European media

Brexit разделил 27 стран: Франция и Испания блокирует соглашение с Соединенным Королевством

El Brexit divide a los Veintisiete: Francia y España paralizan el acuerdo con Reino Unido

12 0 144 3 min
Тереза ​​Май и президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер в Брюсселе.

Испания наложит вето на соглашение о выходе Британии из ЕС, если ее требования по Гибралтару не будут удовлетворены. Франция не будет его подписывать, если она не получит особых гарантий по некоторым небольшим вопросам.

Соединенное Королевство, в котором правительство, парламент и общество беспрецедентно разделились во мнениях, и не могут согласиться с любым вариантом текста соглашения, претерпевшего существенные изменения в в сравнении с согласованным на прошлой неделе с командой Мишеля Барнье. В свою очередь канцлер Германии Ангела Меркель ясно дала понять, что не желает ехать в Брюссель в воскресенье, если Соглашение о выходе и Политическая декларация, — два документа, которые должны быть ратифицированы 27 ноября, — не будут полностью согласованы между собой в следующие 48 часов.

Часы перед проведением Европейского совета по данному вопросу проходят в напряжении и дискуссии. Они полны шума, слухов, столкновений и небольших стычек. Это привычная и неизбежная ситуация, и такой способ работы заложен в ДНК Европейского Союза. Но игра с огнем может закончиться пожаром.

«Мы всегда сохраняли конструктивность, избегали тупиковых ситуаций и были прозрачными в своей позиции. Но все это оказалось безответно. Мы обнаружили ряд статей, в частности 184 пункт, ставящий под вопросом возможность для Испании вести переговоры с Соединенным Королевством, что не неприемлемо. Мы сообщили это всем, что это важно для нас. Если этот вопрос не будет разрешен, Испания должна будет проголосовать против и тем самым реализовать свое права вето, поскольку все это затрагивает сущность нашей нации», — заявил президент Педро Санчес в среду вечером в Вальядолиде. Это очень реальная угроза единству Европы в данный момент.

Руководитель исполнительной власти Испании провел «длинную беседу» с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй по телефону, в которой Санчес представил возражения в отношении соглашения, поскольку оно в настоящее время не соответствует «защите интересов» страны», как сообщает Europa Press со ссылкой на Moncloa.

В разговоре, с помощью переводчиков, президент Испании, таким образом, подтвердил британскому премьер-министру свое несогласие с соглашением о Brexit, которое ставит под сомнение возможность для Испании вести переговоры с Соединенным Королевством о будущем Гибралтара.

Впервые за полтора года переговоров общая позиция разделилась. Это было замечено рядом стран и поднималось в среду в Коллегии комиссаров ЕС, которая не смогла достигнуть единой позиции, и была вынуждена созвать новое чрезвычайное заседание в четверг утром.

В настоящее время переговоры по Brexit ведутся, по меньшей мере, на трех разных уровнях. С одной стороны, они проводятся между послами 27 стран-членов ЕС и в «шерпами», — заслуживающими доверия советниками президента и правительства, которые борются за каждую запятую и сноску с «ножом в зубах». На столе у них находятся главные юридические документы и основной закон ЕС, который устанавливает его порядок на следующие десятилетия. И институты власти во главе с Председателем Европейской комиссии Жан-Клодом Юнкером, переговорщиком с его стороны Мишелем Барнье и президентом Европейского совета Дональдом Туском тогда призывают стороны попытаться смягчить позиции. Это происходит в переговорах глав государств и правительств в процессе многораундовых консультаций с проявлением трений.

Существует группа в составе Германии, Голландии, скандинавских стран и Польши, неистовая по характеру, которая хочет скорее завершить дискуссию и раздражается жалобами Мадрида и Парижа. Эта группа полагает, что недовольные располагали достаточным количеством времени для согласований, и общее дело нельзя ставить под угрозу в пользу индивидуальных требований и желаний. Она не желает, чтобы к воскресенью оставалось много вопросов для обсуждения и согласования. Конечно, этого очень сложно достичь, так как маловероятно, что есть твердая общая позиция и вариант текста к завтрашнему дню.

ЧЕТКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Открытых вопросов много. Исходя из встречи послов во вторник вечером с командой Мишеля Барнье и провалившегося совещания еврокомиссаров стало ясно, что вопрос рыболовства не решен, особенно для Франции, Дании и Бельгии. 27 стран ЕС хотят получить четкие гарантии доступа к британским водам в период до 2020 года и четкую взаимосвязь торговли и рыболовства. Лондон требует доступа, аналогичного тому, который сейчас имеет Норвегия к ЕС. «Ничто не разрешимо», — сообщают источники о встрече.

На гибралтарскому вопросу были большие продвижения в технических и коммерческих вопросах, но в политическом плане успех достигнут небольшой. Вчера министр иностранных дел Джозеф Боррелл объявил в Конгрессе депутатов о завершении переговоров по пяти двусторонним меморандумам, охватывающим вопросы налогообложения, прав заграничных работников (около 10,000 человек), проблемы окружающей среды, а также сотрудничества полиции и таможни в борьбе с контрабандой. Это меры, которые должны иметь прямое влияние на цену алкоголя или табака и обеспечить большую прозрачность бюджета. Для достижения всего этого проводилась многомесячная незаметная работа и более 14 дипломатических раундов переговоров, особенно в момент наибольшей напряженности между сторонами.

Это оказалось недостаточно. Параллельно, независимо от этих процессов, Испания повторно заявила, что в воскресенье будет наложено вето на соглашение, если ее возражения не были приняты во внимание, или не восприняты всерьез. Если в 184 статье Соглашения о выходе не будет изменений, или, по крайней мере, не будут учтены в каком-либо иной юридически обязательном документе ее правовые требования по последнему вопросу на двусторонних переговорах Испании с Великобританией.

Это вето будет сохранять свою правовую силу, как уже было до сих в течение нескольких прошедших лет, пока ведутся эти переговоры.

Большая надежда возлагается на встречу между британским премьер-министром, который в среду приехал в Брюссель, и Юнкером, попытавшимся нанести последний штрих в этом вопросе, что может сделать лишь человек его уровня. Но пока и на этом уровне вопрос не был решен. «Был достигнут большой прогресс и работа продолжается», — сообщила представитель Великобритании по итогам двух прошедших суток. «Есть некоторые проблемы, ожидающие решения, но нам удается управлять нашими переговорщиками, и я считаю, что этого будет достаточно, чтобы решить проблему», — сказала Тереза Мэй, заявив, что она вернется в Брюссель в субботу, чтобы завершить процесс выхода из Европейского Союза.

Но также необходимо определить точную продолжительность продления и даты так называемого переходного периода . 30 марта 2019 года Соединенное Королевство очутится находиться за пределами Европейского Союза, но это относительно. Оно официально перестанет быть государством-членом, но с того дня и до декабря 2020 года объявлен переходный период, в котором ожидаются переговоры о будущих отношениях между 27 странами и Лондоном. История говорит о том, что для достижения такого типа соглашения требуется много времени,  от 5 до 10 лет. Обе стороны надеются решить вопрос задолго до 2022 года, но это будет непросто. И атмосфера для этого сейчас ухудшилась.

12 0

Рекомендуем